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综合素质评价到底难在哪?江苏海安中学这样做……

来源: 中国教育学刊 作者:董裕华 时间:2018-11-29 文档编号:15434765133873

当前,普通高中综合素质评价似乎陷入了“两难”境地:高中认为大学不重视、不使用中学提供的学生综合素质评价结果,因而没有实施评价活动的积极性,影响了综合素质评价的进程,“你不用,我评了干什么”;大学认为中学提供的综合素质评价结果信度不高,不敢使用,“你不真,我怎么用”。如此“扯”了十几年的“皮”,综合素质评价结果在高考录取中“参考”的作用依旧十分有限。2014年12月发布的《教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》列出了时间表,要求“各省(区、市)要提出高中学生综合素质评价基本要求,制订具体办法,于2015年8月底前报教育部备案”,但在具体操作中,还是困难重重,有心无力。


作为普通高中,尽管难以左右综合素质评价的接轨工作,但我们是否可以追问一下:综合素质评价的最终目的究竟是什么?除了为高校录取服务以外,综合素质评价还有没有其他的价值,甚至更有意义的价值?这个问题想清楚了,也许我们的工作就会有新的思路和新的追寻。江苏省海安高级中学(以下简称“海安中学”)在十多年的探索实践中体会到,开展去功利化的综合素质评价,中学不仅可以为、应该为,而且能作为、有作为。


综合素质评价到底难在哪里


01综合素质评价的“肠梗阻”

普通高中开展综合素质评价的动议,最早出现在2002年12月印发的《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》(以下简称《通知》)中。《通知》要求“高中应探索建立综合性的评价体系”,并将学生的基础性发展目标细化为道德品质、公民素养、学习态度与能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现等6个维度。“综合素质评价”的概念,最初则出现在2004年2月的《国家基础教育课程改革实验区2004年初中毕业考试与普通高中招生制度改革的指导意见》(以下简称《意见》)中。《意见》要求“初中毕业考试与普通高中招生制度改革要改变以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取标准的做法,力求在初中毕业生学业考试、综合素质评定、高中招生录取三方面予以突破”。要通过诚信制度、公示制度、监督制度的建设,体现公正、公平、公开。2006年,国家正式启动普通高中综合素质评价。2008年起,综合素质评价陆续进入高校录取环节。


综合素质评价刚刚起步时,纸质成长记录袋是实施综合素质评价的主要载体,曾为综合素质评价工作的推进作出了很大的贡献,但其弊端也非常明显,主要体现在四个方面。



第一,工作量难以承受。过去,综合素质评价工作一般安排在学期结束前或者临近毕业前的一段时间,将一个学期乃至三年的成长轨迹进行梳理整理、考核评比,面面俱到,时间紧、任务重,要想真正做好、做到位并非易事。即使在平时,要想查阅某个学生的具体材料,也是一件费时费力的事情,效率相当低下。尤其对规模较大的学校来说,还受学生档案存放时间、空间的限制,每到分班都要重新分类整理。有的学校还把综合素质作为一门专门的“课程”来实施,教师、学生叫苦不迭,认为评价工作是额外负担,参与的积极性不高。这使综合素质评价很难落到实处、很难真正取得实效。在综合素质评价的实施过程中,为了强化教师尤其是班主任的统领作用,各地均采取措施强化综合素质评价的组织管理工作。如有地区规定“学生综合素质评价是全体高中教师的职务行为”,也有地区要求把“评价工作作为学校领导、教师的职务行为,给予班主任、科任教师工作量合理认定”。从实际效果看,这些做法仅仅是行政层面的一厢情愿,缺少教师发自内心的主体认同,也缺少教师变“要我做”为“我要做”的自觉意识和主动精神,结果是“上头热、下面冷”。



第二,公正性难以保证。真实记载学生的成长经历是保证综合素质评价客观性的前提条件。纸质档案时代,由于学生的心得成果“沉睡”在档案袋里,相互之间无法分享和交流。至于档案袋中提供的成果是不是由学生本人完成,无法监督,也无人监督。因此,评价的内化激励和外化榜样功能都没有得到有效的发挥。而学生考试成绩、体能、体质数据等属于个人隐私的内容,如果不放在纸质档案袋内,材料就不完整;如果放进去,又容易外泄。放与不放,成了评价工作的两难问题。在评价结果功利化和诚信机制不够健全的情况下,不少人有“别人造假我不作假就要吃亏”的心态,最后变成“法不责众”,学生为了有个不错的光环,有意填写失实的信息。教师抱着“任务式”心态,评价方法简单草率,常常以文化成绩的好坏作为评定的标准。翻看教师给学生的评语,80%的用词是相同的,千篇一律,都是空话、套话,缺乏个性化的描述,有时教师根本就没有真正了解学生的个性特长,综合素质评价“形同虚设”。



第三,常态化难以维持。对学生综合素质提升最有影响、最有价值的是其成长经历。学生在经历有意义事情的那一刻,往往印象深刻、感受良多。但随着时间的推移,原先深切的感受会逐渐衰减直至淡忘,有些过程性资料甚至都无从找起,自我教育的最佳时机就这样白白错过了。在考前复习最紧张的那段时间,要求学生搜集整理相关的佐证材料,组织学生进行自评、互评等,再对评价结果公示,把评价的流程认真地走下来,需要花费教师和学生不少时间。这显然不太切合学校的实际,因为考试分数和评价结果孰轻孰重,教师和学生心里都自有一杆秤。功利化的心态,人之常情的选择,让大多数学校、教师和学生用“混”的方式对待综合素质评价,评价过程常常流于形式,应付了事的多,常态化实施的少;突击性、任务式、走过场的多,平时没有积累,甚至一动不动,到了时间节点上“糊弄一下”的不在少数。由于常态评价没能落实好,只重终结性评价,忽略过程性评价,评价的矫正功能、激励功能往往难以得到及时、有效的发挥。一些班级甚至出现了因为保管不慎,整个档案都丢失的现象,为了应付上面的检查,只能应付式弥补。诸如此类的现象,不仅没有让综合素质评价产生应有的效应,反倒使学生把综合素质评价当儿戏,误导了学生。



第四,科学性值得商榷。综合素质涉及社会、文化、心理、生理等不同层面,是一个复杂的系统。而要将学生的内在素养转化为可以观测的外在指标,就更非易事。例如,在评价学生的公民素养时,一些二级指标与其他发展指标的关系就难以厘清,学生填写时难以操作。再如,学生的情感、态度、价值观念等,虽然很重要,但一旦评价起来,就难以避免主观因素的掺入,很难科学、客观地评判。一些地区把综合素质指标进行分解,根据完成任务的情况赋予不同的分值,通过折算、累加的办法量化打分。事实上,相同的总分,其构成可能不完全相同,对应的也可能是两个实际上完全不同质的学生。再者,即使是同一项评价指标,也不能简单地用分数作比较。例如,两个学生道德品质的量化得分分别是90分和89分。按照评价规则,90分为A级,89分为B级。1分之差就直接判定为两个不同的等级,并以此来区分两个学生的道德品质,这种做法会贻笑大方。事实上,这种量化评分的做法,其评价结果既可能因为评价指标本身缺少科学的依据而不能真正客观、公正评价学生,也忽略了学生综合素质系统性的特点,把完整的人“肢解”为零散的、缺少内在关联的各个部分,并最终通过“冷冰冰”的分数把“活生生的有个性差异”的人表现出来,是典型的见分不见人的做法。退一步讲,即便每个学校自身的量化评价标准都是科学合理的,但不同学校的标准不具有统一性,也就不具有可比性,硬要扯在一起,评价的效度必然难以服众。因此,某个学校综合素质评价的方法和结果最多只能对本校学生有效,对其他学校不具有普适性。



有的地区规定了重点高中与普通高中优秀率的比例,学生的综合素质评价结果与所在学校的办学能力和水平捆绑在了一起。学校做不做、怎么做都无所谓,反正指标已经下放到学校,干好干坏不影响大局。不同学校的学生也是一个道理,再怎么努力,也无法突破评价指标数的限制。这种评价方式过早地给学生贴上了标签,忘记了学生是成长中、发展中的人,必然会挫伤学校和学生的积极性,伤害学生的心灵。有的地区把竞赛获奖作为标志性成果,和综合素质评价的等级相关联。事实上,这些成果是不是学生自身的“真成果”还有待考证,而且获奖的毕竟是少数,被淘汰出局是多数人,这些被淘汰的多数人的真实参与就该被忽略吗?我们必须看到,我国教育的城乡差别是客观存在的,个体家庭的差异也是显然的,这种以证书作为评价结果认证方式的做法,对农村家庭的学生和那些社会经济地位较低的学生而言,就难言公平了。


评价指标的科学性、评价方式的公正性、评价过程的常态化以及师生对评价的态度是制约综合素质评价工作有效、持久开展的关键性因素。事实上,在许多地区、许多学校,综合素质评价依旧没有摆脱“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的状态。如果这些因素没有得到科学的解决,被赋予厚望的综合素质评价活动就只能沦为为评价而进行的评价,必然会偏离评价的初衷,评价的目标难以真正实现。


02综合素质评价与高考挂钩之间的问题

从最初提出“建立综合性的评价体系”的概念开始,教育部就期望通过与高考挂钩来促进和引领学校重视学生综合素质的提升。


2002年的要求是“为高校招生提供更多的学生成长信息,逐步使中学对学生的评价记录成为高校择优录取的重要参考”。


2014年9月,《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出:“探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制”,强调了综合素质评价在高考中的地位。同年12月出台的《教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》又进一步明确了高中和高校的责任:“高中学校要将学生综合素质档案提供给高校招生使用;高等学校要制订科学规范的综合素质评价体系和办法,对档案材料进行研究分析,作为招生录取的参考。”并且对“综合素质评价”内涵的认识也日趋明晰,突出了“对学生全面发展状况的观察、记录、分析”,而淡化了对综合素质相关佐证材料的甄别排名,要求“谁使用谁评价”。



作为中学,其主要任务是指导学生客观记录有意义的成长经历,帮助每位学生建立综合素质档案,提供给高校招生使用,避免学校既当教练员又当裁判员的尴尬局面。教育主管部门的思路非常正确,希望通过高考指挥棒让每一所学校、每一个家庭都能重视学生综合素质的提升,重视核心素养和关键能力。


如今,综合素质评价走过了15年历程,但如何让综合素质评价落地生根似乎还没有一个很好的处理办法。当前,综合素质评价与高考挂钩的问题,与“先有鸡还是先有蛋”的因果困境非常相似,中学要等高校把综合素质评价结果纳入高考录取以后再认认真真地见行动,高校要等中学提供了综合素质评价的真数据再使用。大家都在“等”,究竟有没有一个较为合理的打破“僵局”的方法呢?互联网技术的发展,为综合素质评价的深入打开了一扇门。


互联网怎样为综合素质评价服务


去功利化不是不要功利,而是要回归到综合素质评价制度设计的出发点来考量,不能忘记初心。综合素质评价制度设计的出发点是促进每一个学生全面而有个性地发展,让每个学生都能获得最适宜、最充分的发展,这也是一种功利。综合素质评价与高校招生录取挂钩仅仅是一种手段,一种发现和培育学生良好个性的手段,一种促进学生认识自我、规划人生、积极主动发展的手段,一种促进学校把握学生成长规律、切实转变人才培养模式的手段。突破综合素质评价与高考简单挂钩的怪圈,需要中学和大学都突破思维定式,都从自身想一想、问一问,我们到底可以有什么为、怎样为,而不是相互埋怨扯皮,把责任推给另一方。互联网恰好为处理这一矛盾提供了有力的支撑。


大学可以从自主招生开始,要求报考的学生将佐证材料“晒”在自主招生的平台上,接受社会的监督。最了解学生情况的人应该是其身边的人,包括其同学、老师,最有效的监督是身边人的相互监督。高校不必太担心学生“作假”,只要把可以公开的材料放到阳光下,只要有相应的监督机制作保证,材料的真实性已经不再是难以逾越的障碍。高校最需要做的就是尽快建立和完善科学、合理、可操作的综合素质评价体系,让学校和学生及其家长有方向、有目标、有选择。


海安中学与同济大学共建的“苗圃计划”已有6年多的时间。学生在高一的时候,同济大学安排专家开设专题讲座,与学生面对面交流,让对这些学科感兴趣的学生了解专业前沿及发展方向,初步规划自己的奋斗目标。高二的时候,海安中学与同济大学组织双向选择,让自己想去又符合同济大学培养目标和要求的学生进入“苗圃”,跟着大学教授开展创新性实验研究,完成相关的课题任务。高三上学期,同济大学对学生进行综合能力和素质培养的综合评价,再次双向选择,达到“苗圃计划”标准的学生将获得同济大学自主招生的优惠奖励。“苗圃计划”对人才培养有期待,但它强调了高校与学生之间的双向选择,尊重了学生的志愿,淡化了功利色彩,它力求解决不同学段自顾自、相互脱节的问题,实现中学与大学的贯通式培养。同时,这种方式也缓解了中学相关师资、设备不足的矛盾,及早发现和培养学生的兴趣特长与发展潜质。无疑,同济大学的“苗圃计划”为综合素质评价与高校招生“真挂钩”提供了一种有益的借鉴。中学同样也可以借助互联网,通过学生综合素质评价电子平台,解决综合素质评价“肠梗阻”的问题。


01保证综合素质评价的便捷性

任何一项工作能否持久和成功,主要取决于工作主体的工作态度。而工作态度不仅取决于工作主体对这项工作的认可度,还取决于这项工作的工作量。综合素质评价最重要的责任主体是教师,尤其是班主任,如果他们能积极主动地开展各项活动,完成各项任务,工作就完成了一大半。


怎样减轻班主任的工作负担?一是转移给学生,该由学生自己完成的任务全部交还给学生,千斤重担众人挑、天天挑,就不会感到特别累。二是构建电子平台,采用批量导入和导出、及时统计与反馈等方式,减少不必要的简单机械劳动。一旦教师尤其是班主任感受到综合素质评价工作不仅没有增加他们的负担,而且还成为其教书育人的有力助手时,他们就会自觉地把综合素质评价工作当成自己的“分内事”,想方设法做好综合素质评价工作。


02保证综合素质评价的真实性

互联网在为交互、开放、平等的对话提供方便的同时,也为相互学习、交流、监督提供了保障。学生综合素质评价电子平台的基本原则是“谁评价谁负责”,每个用户都要实名登录,完成相关任务的主体即使在界面上不显示姓名,在后台也可以检索出,只要作假,总会在某个时间显现出来,特别是在与高考录取“高利害”关联的时候,更是如此。这对电子平台的每个用户都是一种威慑,让每一个评价主体都对自己的行为慎之又慎,不易、不敢、不愿甚至不能搞歪门邪道,不诚信问题就消灭在了“萌芽状态”。


03保证综合素质评价的常态化

学生在搜集、整理和填写自己成长过程中有意义的经历时,也会及时总结反思、内省提升。因此,学生填写成长经历的过程,也是学生不断成长、成熟的过程,是达成综合素质评价最终目的的过程。学生综合素质评价电子平台有统计功能,学校有每个班级填写相关栏目的统计表,班主任有每个学生填写情况的统计表,通过逐层逐级及时地跟踪了解,能“迫使”每个学生都必须按时完成成长平台的填写工作,以保证综合素质评价的常态化。填写工作的常态化,又“倒逼”学生参与各类活动的常态化。学生只有参加了相关的社会实践活动,对应的栏目才有具体内容填写。这就促使学生变被动参与为主动参与,在各类活动中竞显身手。电子平台如同一个坐标系,多维度展示学生的成长过程。通过平台,学生既可以纵向看到自己的成长轨迹,分析自己的进步所在,发现自己的兴趣和潜能;也可以横向分析比较自己与其他同学的差距,找出自己的薄弱与不足。在纵横驱力的作用下,综合素质评价结果能够帮助学生对自己作出更客观的评价,更准确地自我定位和自我规划,服务自身成长。


海安中学综合素质评价改革的实践与探索


从源头上看,海安中学的综合素质评价改革有点“歪打正着”的感觉。2004年,有教师建议在学校新开发的校园办公系统中增设一个项目,由班主任将学生成长过程中的点点滴滴及时记录下来,以便在班级调整时,新班主任能尽快了解学生原有的状况。增设栏目的建议得到了教师们的欢迎和支持,栏目很快被开发出来,取名“学生成长记录”。大家发现,填写学生成长记录,不仅让教师得到“实惠”,学生的受益会更多。每个学生都希望给新班级、新老师留下一个好印象,都希望自己的闪光点能经常被老师发现,他们在日常学习生活中也就特别注意言行举止,对自己提出更高的要求。


2009年,在参加全国综合素质评价研讨会时,海安中学发现他们已有的做法与当时众多专家提出的综合素质评价应采用“观察、记录、分析”的新思路“不谋而合”,这激发了他们进行综合素质评价改革的热情和勇气。在认真学习和充分调研的基础上,经过两年的努力,他们自主研发了学生综合素质评价电子平台(这个平台继续称为“学生成长记录”)。2014年,他们推出了学生成长记录电子平台升级版,并获得国家计算机软件著作权。2016年他们再次推出学生成长记录电子平台手机APP,教师、学生和家长在任何时间、地点都可以登录综合素质评价电子平台,方便地记录和审核学生成长经历的内容、查阅任何学生可以公开的所有资料。回首十多年的探索实践,海安中学的师生们惊喜地发现,在综合素质评价的探索中,自己经历了一个很有意义、很有价值的过程。


01从应付到担当

海安中学一直坚持一个原则,就是“尽量不增加教师的负担”。原本每学期结束时学生的综合素质评价材料要由班主任统一打印发放,如今学生无论身居何处,都可以登录平台,直接查阅自己的综合素质评价表。学生毕业时,所有评价表都可以一次性输出,既省时又节能,既提高了效率又减轻了负担,教师们在不知不觉中就爱上了综合素质评价平台。他们深切感受到提高学生综合素质的紧迫感和责任感,他们不再把学习成绩作为评判学生的唯一标准,更注重学生参加各种活动的频率和效果,注重学生全面素养和个性特长的提升。师生既是综合素质评价电子平台的使用者,也是平台的开发者,更是平台的管理者,他们不仅关心平台怎么使用,也经常对平台“挑刺找碴”,为平台的完善提建议。


以前,有些教师给学生写评语时总喜欢借鉴网上现成的模板,现在他们都深知自己在电子平台上的一举一动都有很多双眼睛注视着,也就更清醒地意识到自己的责任。为了给学生写出一份恰如其分的评语,准确地给学生画好像,教师平时就要有意识地搜集素材,以便更全面地了解学生。如此一来,师生之间的交流就比过去多了许多,师生关系也更为融洽了。


学校对学生综合素质有一项考核指标,要求每个学生都要能面对大家发表3分钟的中英文演讲,这项工作需要占用语文课和外语课将近一周时间。由于语文课和外语课的课时本身就很紧,有人提议让每个学生在家拍摄一段演讲视频,上传到学生综合素质评价电子平台上,一样可以接受师生的评判,而且可以成为学生永久的记忆。没想到,语文老师和英语老师都异口同声地说:学生在家录制视频的感受与当众演讲的场景不是一个概念,用语文课和外语课来做这项工作,值得!


02从倒逼到自觉

综合素质评价电子平台开发之初,学校通过统计表、排行榜等形式“迫使”班主任重视综合素质评价工作,通过班主任的督促将压力传递给学生,“倒逼”他们参与各类社团活动、社会实践、社区服务等活动。但在实践中,师生都越来越感受到提高综合素质的重要性和必要性,也就变被动为主动,筹划组织、积极参与各类有意义的活动,尽可能让每一个学生都有锻炼、证明和展现自我的机会。学生已不再是功利地为填写而“假”活动,而把活动当作体验成长欢乐的路径;活动也不再是强人所难的事情,而是发自内心的自觉自愿的行为。他们的心态更加阳光,也更加积极向上,同学间你追我赶、相互协作、共同进步的氛围日益浓烈。


以前,在评选各类先进时,“一俊遮百丑”的现象屡见不鲜,文化成绩突出的学生往往抢占了评先的机会,至于体育成绩怎样,班主任很少关注。为了达到评先要求,班主任改动体育不达标学生成绩的现象也时常发生。现在,体育成绩由体育组专人直接上传到平台,上传之后就不能更改。评先评优时必须先过体育成绩这一关,网上有数据,人人均可查。这样一来,无论是学生还是家长、教师,对平时的每一节体育课、每一项体育测试都非常重视,全校学生的体育成绩优秀率明显提升。学生的体质好了,学习状态也发生了可喜的变化。


2013年9月24日,因学校食堂管理系统线路故障,1000多名同学就餐时未能刷到卡。当天晚上,就有300多人主动到食堂补刷。到第二天晚上,主动补刷卡的同学将近千人,半数以上班级当时未刷卡的同学全部补刷卡。学校要求学生及时把这件事记到电子平台中,不少同学还把自己当时思想斗争的情况写了下来,班主任也及时给补刷卡的同学点了赞,未刷卡的同学感受到从未有过的压力。一件小小的事情,通过平台让所有学生都经受了道德的洗礼和熏陶,让诚信成为学生更自觉的行为。


03从成功到成长

学生参与各种活动,在活动中体验,在体验中感悟,在感悟中成长。学生成长过程中每一个有意义的经历,对学生综合素质的提升都很重要。经历意味着已有、实有、拥有;意味着做了什么,做了多长时间,这些都是可以考证的。经历还意味着置身其中,感受到什么,体验到什么,觉悟到什么。同样经历一项活动,不同学生内在的体验不全相同,从中获得的成长也不全相同。对学生来说,成长历程中,无论成功还是失败,都是一种实实在在的体验,都是人生一份不可多得的财富。为了分数、名次、奖牌等,强迫孩子接受榨取式训练的做法必将毁了孩子的一生。因此,学校明确告知学生,评价本身应该成为学生自我教育的过程,成为学生交流和成长的过程,不会简单地以结果的成败论英雄。学生在描述成长经历时,可以展示自己的成果,但不唯成果,重在记录自己的参与经历,记录自己的成长体验与感悟收获。


2017年9月,学校举行合唱节,要求每个班级的所有学生都要登台,某班级超级胖的三个学生就为难了。如果登台,一是影响班级形象,影响整体效果,二是买不到合适的演出服。如果不登台,一是脱离了集体,内心很自卑;二是从小到大一直没有登过台,内心很渴望。班主任统一了学生的思想,名次可以不拿,但所有同学都要登台,一个也不能少。超级胖的学生让家长把演出服改了又改,大大方方地全都站到第一排,赢得了所有观众的一片掌声。比赛结束以后,那几位同学都激动得哭了,他们不仅把演出服珍藏起来,还暗暗定下了减肥计划,他们的脸上又露出了久违的自信笑容。


海安中学的综合素质评价改革,始终坚持“去功利化”的理念,他们的综合素质评价电子平台一开始就称为“学生成长记录”,记录学生的成长过程,分析学生的发展状态,发现学生的个性特长,指明学生的努力方向。他们始终认为:育人是综合素质评价不可偏离,更不能偏废的核心价值,高中学校应该紧紧围绕提升学生的综合素质做文章。功利性过强,往往会急功近利、好大喜功,有的甚至会弄虚作假、不择手段,这样做的结果非但不能促进学生全面而有个性地发展,甚至会南辕北辙,甚至把学生引上邪路。评价只有尊重教育规律,遵循人的发展规律,才能真正发挥对学生发展的引领作用,才能真正获得教师、家长、学校与学生的同步成长。


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